《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃(2024-2028年)》首場公眾諮詢會8月23日晚上7時在“中國與葡語國家商貿合作服務平台綜合體”會議東廳舉行。經濟財政司李偉農司長、政策研究和區域發展局張作文局長、經濟及科技發展局戴建業局長、旅遊局文綺華局長、澳門金融管理局陳守信主席、澳門貿易投資促進局余雨生主席、衛生局羅奕龍局長、文化局梁惠敏局長、藥物監督管理局蔡炳祥局長,以及超過200名人士出席。
經濟財政司李偉農司長發言時表示,政府預期通過這個五年發展規劃,有效引導社會投資方向,從政策、人力、財力等方面多管齊下,積極促進新興產業的發展;進一步增強各類產業之間的協同效應,培育出更多新的經濟增長點;逐步著力提升新興產業在經濟結構中的所佔比重,以達到從根本上解決過往過度依賴單一經濟來源所遇到的各種問題。
他指出目前經濟工作中短期的方針,會集中推進建設重點產業的高質量發展基礎,扶持相關產業因應外部需求而逐步形成內生動力。積極構建市場所需的配套措施,持續優化營商環境,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,進而激發各類產業的主體活力,促進工商企業的蓬勃發展和公平競爭。以市場的切實情況和需求為依歸,研判政策走向,牽引企業收獲更多更豐富的業務與利潤,為居民大眾創造更多更優質的向上流動機會。
他表示,在中央的大力支持下,在行政長官堅實領導下,政府必將堅持不懈地以“1+4”經濟適度多元發展策略為發展方向,不斷增強經濟的發展動能和綜合競爭力,著力構建符合澳門實際且可持續發展的產業結構。
政策研究和區域發展局張作文局長對規劃諮詢文本的編製基本情況和主要內容作了總體介紹。他指出,經濟適度多元發展是澳門特區各界的必做題,既是中央對特區的要求,也是澳門實現長期繁榮穩定的必然選擇。推動經濟適度多元發展勢在必行、時不我待。本規劃對接國家“十四五”規劃、《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,對綜合旅遊休閒業、中醫藥大健康產業、現代金融業、高新技術產業及傳統產業轉型升級、會展商貿及文化體育產業作出細化規劃和部署,提出2024至2028年經濟適度多元發展的具體目標、主要任務和重點項目,引導社會投資和居民發展方向,加快推動澳門經濟適度多元、可持續和高質量發展,為實現中華民族偉大復興更好發揮作用。
政府官員認真聽取了出席人士的相關發言。政府代表指出,本澳最近在旅遊業及會展業方面迎來好消息:中國旅遊研究院《2023年上半年出境旅遊大數據報告》顯示,今年上半年內地出境旅客總量中,澳門居內地出境旅遊目的地首位;亞洲知名會展雜誌M&C Asia評選澳門為“最佳亞洲會議城市”。另外,“福隆新街步行區活化計劃”將試行,帶動片區旅遊及企業經營發展。種種利好因素及積極措施,增強推動“1+4”產業多元的基礎和信心。
特區政府在推動“1+4”產業多元方面,會持續增強與橫琴深合區的互補及聯動作用。全力推動“旅遊+”,加速綜合旅遊休閒業提質發展,拓展國際客源,優化旅遊環境配套。會展業方面,發揮推動其他重點產業轉型升級的平台角色,為本地市場引進更多商機及就業機會,惠及多領域中小企。現代金融業方面,以債券市場、財富管理等為重點發展方向,優化金融市場軟硬基建,加強人才培養。
政府代表續指出,在大健康方面,離島醫療綜合體將帶動全澳醫療機構協同發展,積極拓展旅遊醫療服務;並將研究通過優化醫療牌照制度,創設更有利發展條件。同時,將持續完善藥物審評審批和建立小型醫療器械及化妝品監管制度,加強區域和國際合作,開拓醫藥產品市場。特區政府正穩步推進“一基地”建設,透過打造文化、體育與教育之城,推動資源轉化創新,發揮政府引導作用,增強產業聯動,拓寬發展空間,持續培養產業所需青年人才,助力澳門產業多元發展。
李司長總結發言時非常感謝與會人士提出寶貴意見,樂見社會各界對發展規劃的高度重視和積極投入,尤其是大多數建議都反映出以市場為主導的發展觀念,令政府更有信心可以積極配合市場需求,構建政策引導,優化營商環境,使產業發展實現階段性目標。
本次《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃(2024-2028年)》公開諮詢期至9月2日,特區政府呼籲社會各界在諮詢期內繼續踴躍發表意見。