根據治安警察局數據顯示,今年五月治安警察局、勞工事務局以及各聯合行動中,共巡查三百九十六個地點、截獲懷疑非法工作者五十四名。議員李良汪指出,按照政府每月公佈資料,當局在打擊非法工作的行動持續進行,並定期向公眾發佈資訊,從持續性及透明度而言,符合社會期望。然而,在打擊力度及方式方面,現時仍只以巡查建築地盤、私人樓宇、商業場所及工業場所為主,對部分沒有固定地點及時間的非法工作情況,難以產生更大成效。
他以非本澳居民在澳提供拍攝服務為例,隨着本澳旅遊業復甦,訪澳旅客不斷增加,有居民指出,在內地不同社交平台輕易可見“澳門約拍”或“客服人員可到澳拍攝”的招攬廣告,當中除涉及內地攝影團隊,甚至有在澳就讀的內地學生參與。雖然當局指出,非常關注相關事件,並主動從不同渠道收集情報及派員巡查各經濟活動場所和旅遊景點,但數據顯示,二O二三年至二O二四年四月,就上述非法活動開立的個案跟進卷宗只有三宗,共涉及七名非本澳居民因違反《聘用外地僱員法》及《禁止非法工作規章》規定而被作出處罰。顯示相關情況不但未能有效遏止,更在不同的網絡平台不斷湧現,屢禁不絕。
此外,現時仍有部分持“特別駕駛執照”人士藉兩地跨境之便,非法從事運輸工作,由於沒有固定場所,難以在巡查中截獲。李良汪強調,非法工作屢禁不止且形式越趨多樣,除對本澳相關行業與本地僱員的正當權益造成損害,更嚴重破壞本澳社會法治。特區政府有必要從發掘能力、打擊力度以及懲治手段等方面提升工作成效。
他要求當局交代,除了對較容易發現非法工作的建築、運輸、飲食等行業的特定場所進行巡查,面對非法工作不斷以不同形式出現,包括利用旅遊簽證入境澳門進行拍攝服務,並以“朋友同行”、“互相拍照”等理由意圖規避本澳法律的情況,當局有何方法提升巡查人員的執法力度,加強打擊效果。就網絡平台不斷湧現的招攬廣告,尤其涉及境外人士且不確定其實際服務時間,當局有何措施作出有效跟進及打擊。
針對持“特別駕駛執照”人士非法從事司機工作的情況,由於相關人士沒有固定工作場所,難以在巡查中截獲。根據當局資料顯示,二O二三年全年及二O二四年首五月,在當局一千四百八十七次打擊非法工作的行動中,只查獲五名持“特別駕駛執照”人士非法從事司機工作,成效與社會期望有一定差距。相關情況屢禁不止,李良汪質詢當局,除現時設置路障、加強巡邏、交通意外期間檢查駕駛者資格、對營運車輛進行特別巡查等方法,還有何有效措施杜絕。會否擴大社區聯絡機制網絡,提升發掘犯罪事實的準確度,以加強收集相關資訊的即時性及廣泛性。
他提及,《禁止非法工作規章》實施至今逾二十年,本澳經濟及就業情況已發生較大變化,社會有聲音指出應提升相關罰款,增加阻嚇力度。而當局亦曾表示,就完善非法工作法律制度的問題,會持續關注相關法律法規的執行情況,並認真聆聽社會各界的意見及建議,結合本澳實際情況作審慎考慮。他質詢現時是否已有計劃向公眾作出廣泛諮詢,以收集社會不同持份者的意見,會否研究提升罰款金額增加阻嚇力度,杜絕非法工作情況,保障本地僱員的合法權益。