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全國政協常委劉雅煌提交七份建議 聚焦澳門多元發展與國家戰略對接
發布時間:2026-03-08 19:50:13 閱讀數:96

全國政協常委、澳門歸僑總會會長劉雅煌在今年全國兩會期間提交了七份建議,內容涵蓋橫琴粵澳深度合作區法制建設、澳門經濟適度多元發展、國際旅遊環境優化、華裔新生代工作、國潮品牌出海、歐盟有機食品認證樞紐建設,以及澳門重大工程與國家“十五五”規劃對接等議題。劉雅煌表示,要以推進實施好澳門四個重大工程項目爲重要抓手,實現澳門“三五”規劃與國家“十五五”規劃緊密對接。


推動國家層面立法 夯實深合區制度根基 

劉雅煌在第一份建議中提出,推動國家層面制定《橫琴粵澳深度合作區法》。他指出,以更高位階的法律爲深合區的體制創新、規則銜接和法治保障提供堅實支撐,是確保合作區行穩致遠、落實促進澳門經濟適度多元發展初心的重要前提。


提升簽註便利 爲澳門多元發展注入動能 

針對澳門經濟適度多元發展需要更多內地投資者參與,劉雅煌建議進一步提升內地投資者來澳門的簽註便利水平。他主張通過優化審批流程、延長停留期限等舉措,吸引更多內地企業家和優質資本赴澳考察投資,攜手開拓葡語國家市場,爲澳門的新興產業發展注入更強勁的動能。


優化國際旅遊環境 設置多語標識 

爲鞏固澳門世界旅遊休閒中心的地位,劉雅煌建議在澳門及橫琴口岸、景區、公共交通等場所全面設置多語標識,並提升服務人員的多語言能力,進一步優化國際旅遊環境,提升澳門對國際遊客的吸引力。


發揮澳門“僑都”獨特優勢 系統推進華裔新生代工作 

作爲歸僑密度最高的“僑都”,澳門在推進華裔新生代工作中具有獨特優勢。劉雅煌表示,澳門具備“一國兩制”與“三門兩窗”獨特優勢,應承擔整合全球僑界資源、服務國家大局的使命,發揮澳門優勢推進華裔新生代工作。

爲此,他建議實施四項工程: 

 一、構建華裔新生代智庫工程,在澳門設立國家級華僑華人智庫與實踐基地,系統推進華裔新生代工作。 

 二、構建華裔新生代全球活力樞紐工程,在澳門或橫琴掛牌成立“千社萬企青年聯絡總部”,實施“十加一”創業導師計劃,提供全鏈條孵化支持。 

 三、打造“國際都市青年會客廳”工程:短期織密“抱團出海”與“乘船登陸”兩張合作網絡;中期推動華裔青年與知名企業及港澳臺各行業深度互動;長期培育一批立足澳門、輻射全球的僑青領袖與跨境產業矩陣。 

 四、構築華裔新生代全球協作網絡工程,建設以澳門爲樞紐、橫向聯通全球、縱向緊貼國家發展的具代表性、有影響力的華裔新生代社團組織,改變各國僑團相對分散的現狀。


賦能國潮品牌出海 傳播中華文化 

劉雅煌指出,澳門作爲“中國與葡語國家商貿合作服務平臺”,具備獨特的中西文化交融優勢。他建議發揮澳門優勢賦能國潮品牌出海與中華文化國際傳播,將澳門打造成爲中華文化國際傳播和國潮品牌揚帆出海的“文化試驗場”與“超級聯繫人”,助力國潮品牌開拓葡語國家及“一帶一路”沿線市場。 


建設歐盟有機食品認證中轉樞紐 

針對內地食品產業對接國際市場的需求,劉雅煌提出在澳門建設“歐盟有機食品認證中轉樞紐”。他分析,澳門熟悉歐盟高標準的認證體系,可成爲內地食品對接國際市場的“標準接口”,通過打造“認證中轉+標準互認+數字溯源”模式,助力內地優質食品“一次認證、中歐通行”,既拓展海外市場,又反哺國內高品質消費。


對接國家“十五五”規劃 以四大工程爲抓手 

劉雅煌特別強調,要以推進實施好澳門四個重大工程項目爲重要抓手,實現澳門“三五”規劃與國家“十五五”規劃緊密對接。他指出,“三五”規劃是澳門特區“一國兩制”實踐進入新階段之際的首個五年規劃,意義重大,必須“跳出澳門來規劃澳門”,以“大局爲先”,實現澳門發展與國家發展長遠、有機統一;要“實字當頭”,切切實實謀劃一批實實在在的重點舉措,讓國家對澳門的發展定位、澳門特區在“一國兩制”下享有的各種優勢,都能有效轉化爲務實項目。


針對特區政府已經提出並推進落實的四個重大工程項目,劉雅煌提出三點建議: 

第一,國務院相關部委就各個重大工程項目成立“一對一”指導工作組,加強與澳門特區政府相關項目負責部門的常態化溝通協調、技術指導,把握好項目建設的整體方向和進度。 


第二,強化政策傾斜,增加對澳琴國際教育(大學)城、澳門國際綜合旅遊文化區的支持力度。他建議國家教育部、出入境管理局等部委加大對大學城在延伸辦學、課程設置、招生、外籍師生和實驗材料跨境通關等方面的支持力度;建議國家文化和旅遊部加強對文化區整體設計、營運模式等方面的指導;同時,協調中國國家博物館繼續開展在國博文化館設計、策展等方面的支持。 


第三,加強資源調配,牽頭組織優質企業參與澳門珠江西岸國際航空運輸樞紐(港)及澳門科技研發產業園建設。建議國家交通運輸部、商務部、科學技術部等部委協調引導內地相關優質企業主體來澳門參與相關項目建設,用好特區政府投資的同時,吸引內地資金、技術和人才等優質要素來澳門,實現項目效益的最大化。


劉雅煌表示,澳門應充分把握國家“十五五”規劃編制的契機,將四大重點工程融入國家發展藍圖,爲澳門經濟適度多元發展和“一國兩制”成功實踐行穩致遠注入新動力。



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