為了更好融入和服務國家發展大局，配合澳門特區政府重要施政目標，推進大型公共建設項目開展，《澳門特區城市總體規劃（2020-2040）》第一次修改草案（下簡稱「總體規劃修改草案」）由6月29日開始啟動為期60天的公開諮詢，到7月底巳舉行了2場的公眾諮詢會。不出人們所料，青洲都市化整治問題依然引起各方的密切關注。尤其是在近期，澳門特區政府宣告青洲河邊馬路1幅面積為1124平方米、因25年批給期屆滿後仍未開發利用興建房屋的土地批給失效，被依法收回並納入官地；也成功收回青洲山附近的多幅官地，其中最大幅地塊介於工業園新街以南、青洲河邊馬路以北丶工業園街三巷以西丶綠洲大廈以東的位置，面積約8000平方米。同時，青洲山業權人也持續收回山體絕大部分被霸佔土地。大眾之所以關心青洲都市化的整治，事關大眾並沒有忘記2010版青洲都市化整治計劃被擱置的前車之鑑。

  如何善用青洲區回收地塊，令有限的土地資源發揮最大的社會效益？現時坊間眾說紛紜，各抒己見。不管怎樣，當局面對現時莫衷一是的與論氛圍，都應虛懷若谷結合“總體規劃修改草案”公開諮詢的大好時機，細心聆聽各方的意見和建議，彼此坦誠交流溝通，相信定能尋找出最大的公約數，在共識中不斷優化整個規劃編制。

澳門社會民生促進會永遠榮譽會長　陳溥森

  其實，青洲區（含青洲山）早已被“總體規劃修改草案”劃定為不可都市化地區及生態保護區。《青洲都市化整治計劃（2024）》提出總面積近24萬平方米、佔全區總面積22%的規劃藍圖，人口密度由2.7萬人降至1.3萬人，青洲山保育面積則擴大至約4萬平方米。根據這一定位來佈局，意味著未來的青洲的發展，應朝著降低人口密度、擴大生態保育、完善社區配套的方向努力，打造成一個依山傍水宜居宜遊的新社區。

  與此同時，考慮到青洲作為連接珠海的‌區域合作樞紐‌及「一河兩岸合作軸帶」的重要節點 ，而青洲山又被定為不可都市化地區及生態保護區。因此全區預留兩成多土地比例用於居住用地尚算合理，並透過都市更新優化土地利用，一方面緩解人口密度過高問題，另一方面也能提升公共設施與綠地配置 。‌‌具體操作上，建議在土地利用上可在確保居住為主導的前提下，兼容部分商業、公用設施等用途，以支持原區就業和完善商業餐飲、購物超市、巴士總站、公共停車場、運動場、市政公園等生活配套 。‌當局也可按“規劃利用+臨時使用”雙軌併行模式，推動多幅土地轉化為惠及民生的臨時公共設施。至於現有的工業廠房可暫時保留，待機再作遷移或改建。青洲山‌作為生態保護區要做好山體安全評估工作，認真清理周邊廢舊車場和建築雜物，科學開放部分山體供公眾使用。為確保青洲山生態保育與景觀維護，令其發展需符合文化遺產保護及高度限制等發展條件 ，對於英泥廠遺址和舊軍事碉堡，以及多株古樹是否列入保育範圍，應尊重文化及市政部門和專家學者的專業意見予以慎重考慮。無論如何，青洲山一帶的任何開發利用，都必須確保其南側能看到避靜院建築的核心視角走廊不被影響和破壞。青洲山一帶毗鄰24小時通關的青茂口岸，為便於日後市民的出入境和遊客的觀光，可考慮建設纜車連接青茂口岸。長遠而言，可結合步行道和行人天橋建設，打造立體步行路網。坊間有意見提出興建橫跨北灣的行車大橋，將青洲與林茂塘聯接一片，既便於兩地往來，也有利口岸經濟發展，此提議值得支持。

  總體而言，青洲區的發展應遵循 “生態保育為本、民生改善優先、文旅項目合規、完善規劃先行” 的原則有序推進，以實現經濟發展、民生改善與生態保護的平衡。